После приморского позора парламент не стал «убивать» законопроект жириновцев. Какой может быть законодательная реакция власти на отдельные симптомы разбалансировки действовавшей когда-то безукоризненно системы? Симптомы вроде фантастической истории вокруг второго тура выборов губернаторов в Приморье.
Один из вариантов реакции был вкратце обозначен в ходе заседания Госдумы 18 сентября.
«Хотел бы знать, почему мой законопроект об отмене прямых выборов губернаторов уже десятый раз кочует из повестки в повестку, вчера с утра он был в проекте повестки на сегодня, а утром уже нет!» - спросил утром при обсуждении плана работы на день Сергей Иванов (ЛДПР).
Законопроект этот был внесен г-ном Ивановым в начале октября 2017 года. Суть инициативы - отказаться вовсе от прямых выборов губернаторов по всей стране, в пользу голосования регионального парламента за кандидатуру, внесенную президентом — как это практикуется уже несколько лет в ряде национальных республик России. Таким способом 9 сентября был избран, к примеру, новый глава Дагестана.
Но сейчас субъекты Федерации как бы сами решают, отменять их территории прямые выборы или нет (как бы - потому что конечно же принципиальное решение принимается сначала в администрации президента). А депутат Иванов хотел сделать этот порядок единственным и обязательным для всех. Тем более что в России так уже было - с 2004 до 2012 года.
Из-за «муниципального фильтра», то есть необходимости всем кандидатам для регистрации собирать подписи от 5 до 10 процентов муниципальных депутатов, что сделать без согласования претендентов с единороссами невозможно, и из-за прочих прелестей действующая процедура прямых выборов «не может считаться выборами», к тому же очень затратна, говорит г-н Иванов…
Так вот, 18 сентября глава Комитета по контролю и регламенту Ольга Савастьянова («ЕР») ответила г-ну Иванову, что рассмотрение законопроекта перенесено «на более поздний срок в связи с проведением дополнительных консультаций».
Последние её слова - про консультации - несказанно удивляли.
Во-первых, на законопроект г-на Иванова ещё весной 2018 года был получен отрицательный отзыв правительства. Во-вторых - отрицательные заключения дали на него и думский Комитет по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления, и сам Комитет по контролю и регламенту (по каким-то причинам решением руководства Думы именно ему некоторое время назад было отдано всё избирательное законодательство). Во всех думских комитетах большинство у «Единой России».
Одним словом, законопроект г-на Иванова был обречён. «Шёл на убой», как иногда говорят на Охотном ряду.
И вдруг какие-то ещё консультации!
А тут ещё и спикер Вячеслав Володин решил прокомментировать ситуацию. Этот вопрос, сказал он, обсуждался накануне на Совете Думы «достаточно подробно». Но представители всех фракций высказались в итоге за перенос обсуждения законопроекта, «понимая, что есть шанс его в перспективе возможно принять». А дальше г-н Володин произнес свои любимые слова про то, что вообще-то законодательный процесс - это «диалог сторон, в котором участвуют и правительство, и ГПУ (Государственно-правовое управление президента РФ - «МК»), и другие стороны».
«Что-то у комитета раньше не было желания никакие согласительные процедуры проводить»,- не сдавался Иванов: он связал происходящее «только с прошедшими выборами в Приморье». О том, будто с кем-то ведутся какие-то консультации, депутат по его словам, услышал «в первый раз».
В итоге спикер постановил «вернуться на ближайшем заседании Совета Думы» к этому вопросу (он пройдет 19 сентября), и пригласить туда автора законопроекта, «чтобы услышать и его позицию».
Сам Сергей Иванов позднее в разговоре с «МК» заявил, что все слова про «консультации» - не более чем слова, и никто не собирается отменять «так называемые прямые выборы» глав регионов: «Просто ситуация и так накалена из-за Приморья, вот и приняли чисто политическое решение эту тему пока не обсуждать».
Но исключить на 100% вероятность возвращения власти к правилам наделения глав регионов полномочиями депутат не может.
И никто не может. «Есть шанс» - сказал же спикер...
Свежие комментарии